КУБА: ИСТОРИЯ Хотя в борьбе против Батисты участвовало множество различных групп, в глазах большинства кубинцев главными героями были Фидель Кастро и его Повстанческая армия. С января по октябрь 1959 в революционном лагере существовали две фракции. Одна считала необходимым как можно раньше восстановить демократию. Соглашаясь с необходимостью перераспределения земли, национализации коммунальных служб и уменьшения иностранного влияния в экономике и политике, эта фракция была против революционной диктатуры, против сотрудничества с коммунистами и присоединения к советскому блоку. Другая фракция, во главе которой стоял брат Фиделя Рауль Кастро и аргентинский революционер Эрнесто Гевара, выступала за революционную диктатуру, за союз с кубинской компартией, за аграрную реформу по образцу советской и союз с социалистическим лагерем. В конце октября Фидель Кастро принял решение в пользу группы Рауля Кастро - Гевары.
Тем временем отношения с США быстро ухудшались. В мае 1959 была проведена аграрная реформа, включавшая национализацию кубинской сахарной индустрии, где была особенно велика доля американского капитала. В 1960 США ввели эмбарго на ввоз сахара с Кубы, а принадлежавшие США нефтеочистительные заводы на острове отказались перерабатывать нефть из СССР, единственного поставщика нефти на Кубу. В свою очередь, кубинское правительство конфисковало всю собственность США на Кубе. 2 января 1961 Вашингтон объявил о разрыве дипломатических отношений с Гаваной. 17 апреля 1961 состоялось подготовленное и финансировавшееся США вооруженное вторжение на Кубу, когда 1500 кубинских контрреволюционеров высадилось в бухте Кочинос; однако эта попытка провалилась, большинство высадившихся было захвачено в плен. 1 мая 1961 Фидель Кастро объявил о социалистическом характере кубинской революции. В 1962 США ввели эмбарго на торговлю с Кубой и добились исключения ее из Организации американских государств. Против правительства Кастро было выдвинуто обвинение в том, что оно оказывает содействие революционерам в Венесуэле, после чего ОАГ в 1964 ввела дипломатические и торговые санкции против Кубы.
Главным торговым партнером Кубы стал СССР. В 1962 на Кубе были установлены советские ракеты среднего радиуса действия. Когда США осуществили военно-морскую блокаду Кубы (т.н. "карантин") и угрожали военным вмешательством, Советский Союз согласился демонтировать свои ракеты в обмен на обязательство США не вторгаться на остров. Этот инцидент, известный как Карибский кризис, резко обострил отношения между советским и кубинским руководством; Кастро заявил, что Куба никогда бы не уступила давлению со стороны США.
К концу 1961 основная часть пахотных земель Кубы была передана коллективным хозяйствам, практически все промышленные предприятия и большая часть торговли были национализированы. Кастро прилагал изрядные усилия к тому, чтобы сделать Кубу экономически независимой и форсировал индустриализацию, однако это привело к отставанию сельского хозяйства и в результате - к нехватке продовольствия. Несмотря на помощь СССР, Куба испытывала и финансовые трудности, в основном из-за того, что импорт сырья для кубинской промышленности обходился дороже, чем импорт готовой продукции. После визита в Советский Союз в мае 1963 Кастро согласился свернуть программу быстрой индустриализации и диверсификации экономики и сконцентрироваться на производстве сахара. В октябре 1963 был обнародован новый аграрный закон, в соответствии с которым тысячи малых и средних хозяйств были объединены в крупные государственные хозяйства.
Для укрепления правительства Кастро счел необходимым создание единой партии, которая могла бы объединить все революционные силы страны и возглавить строительство социализма. Создание такой партии началось 26 июля 1961, когда Революционное движение 26 июля, Народно-социалистическая партия Кубы и Революционный директорат 13 марта, а также существовавшая ранее ортодоксальная Коммунистическая партия, объединились в Объединенные революционные организации, позднее реорганизованные в Единую партию социалистической революции (1962). В октябре 1965 эта партия получила наименование Коммунистической партии Кубы.
Кастро поручил организацию новой партии старому коммунисту Анибалу Эскаланте. Однако уже в марте 1962 он порвал с ним и со старым ортодоксальным руководством компартии, и сам занял пост первого секретаря партии, а большинство старых коммунистических лидеров заменил своими ближайшими соратниками.
После визита Кастро в СССР в 1963 отношения между этими двумя странами, обострившиеся во время Карибского кризиса, улучшились, что способствовало установлению связей между Коммунистической партией Кубы и другими коммунистическими организациями Латинской Америки.
Во внешней политике Кастро старался сохранять независимость как от СССР (продолжавшего оказывать Кубе широкомасштабную помощь), так и от Китая, хотя ему импонировала твердая уверенность китайских лидеров в том, что вооруженная борьба является единственно правильной стратегией для латиноамериканских революционеров. В январе 1966 между Кубой и КНР возник спор по поводу условий торгового соглашения. Через несколько месяцев Кастро довел до сведения съезда КПСС, что Куба будет оказывать поддержку латиноамериканским коммунистам, готовящим революцию в своих странах. Куба обучала группы повстанцев из многих стран Латинской Америки и оказывала им разнообразную помощь. В январе 1966 на Кубе состоялся Триконтинентальный конгресс, который высказался в поддержку революционной партизанской войны в странах Латинской Америки. Делегаты латиноамериканских стран создали на этом конгрессе Организацию солидарности латиноамериканских стран, которая провела свою первую конференцию в Гаване в 1967.
В конце 1960 - начале 1970-х годов увеличилась зависимость Кубы от СССР. На экономике страны тяжело сказался провал кампании по производству 10 млн. т сахара в 1970, и Куба была вынуждена просить об увеличении поставок из Советского Союза.
В 1970 Куба была признана Чили, где на пост президента был избран социалист Сальвадор Альенде. В 1973 Альенде был свергнут, но к тому времени уже несколько латиноамериканских стран установили дипломатические отношения с Кубой, положив тем самым конец ее изоляции. В 1975 ОАГ отменила санкции против Кубы.
В 1975 кубинский воинский контингент численностью 15 тыс. был послан в Анголу в помощь воинским частям Народного движения за освобождение Анголы (МПЛА), на стороне которого выступал СССР, в их борьбе с двумя оппозиционными группировками, которых поддерживали США и армейские подразделения из ЮАР. Однако совместные усилия вооруженных сил МПЛА и Кубы не привели к окончательному разгрому оппозиционных формирований, сохранивших контроль над значительной частью территории страны, удаленной от столицы Анголы - Луанды. В 1977 кубинские войска были направлены в другой район Африки, где разгорелся конфликт между правительством Эфиопии и сепаратистскими движениями, охвативший северную провинцию Эритрею и расположенный на юге страны район Огаден. С помощью СССР и Кубы властям Эфиопии удалось практически полностью подавить восстание в Огадене, так что последующие выступления сепаратистов в этом районе ограничивались разрозненными партизанскими акциями; однако Эритрее в конце концов удалось добиться независимости и выйти из состава Эфиопии. К 1990 кубинские воинские части были выведены с африканской территории.
В декабре 1975 состоялся 1-й съезд Коммунистической партии Кубы. На нем был одобрен проект новой конституции и представлен 1-й пятилетний план развития страны, в котором основной упор делался на одновременное проведение индустриализации и увеличение производства сахара. Текст конституции был одобрен на всенародном референдуме в феврале 1976, а в декабре того же года были проведены первые, после прихода к власти Фиделя Кастро, общенациональные выборы.
После 10 лет застоя кубинская экономика в 1970-х - начале 1980-х годов стала быстро развиваться. При президенте США Форде были начаты секретные переговоры между США и Кубой, результатом которых могла стать нормализация отношений между двумя странами, однако переговоры были прерваны после высадки кубинских войск в Анголе. Тем не менее в 1975 администрация Форда объявила о внесении трех поправок в закон об эмбарго. Они предусматривали возможность выдачи заграничным филиалам американских компаний лицензий на ведение торговых операций с Кубой; отмену экономических санкций (в форме прекращения финансовой помощи) в отношении торгующих с Кубой стран; разрешение на дозаправку топливом в американских портах морских судов, совершающих торговые рейсы на Кубу.
После прихода к власти в 1977 президента Картера в отношениях Кубы с США наступила временная оттепель. В это время были ослаблены ограничения на поездки граждан из одной страны в другую. Картер и Кастро договорились также об учреждении в Гаване и Вашингтоне "комитетов по интересам", что означало повышение уровня дипломатического представительства для обеих стран. Вопросы, бывшие предметом рассмотрения на тайных переговорах двух стран при президенте Форде, стали частью открытой дискуссии между представителями кубинской диаспоры в США и кубинским руководством, в результате чего правительство Кубы впервые разрешило бежавшим с острова кубинцам посещать свою родину. В 1980 свыше 120 тыс. кубинских граждан неожиданно получили разрешение выехать в США через кубинский порт Мариель и были перевезены в город Ки-Уэст (Флорида) на частных катерах и лодках. Этот "мариельский исход" застал врасплох администрацию США и привел к росту напряженности в отношениях между США и Кубой. Отношения еще больше ухудшились при Рональде Рейгане и Джордже Буше. Президент Рейган вновь запретил поездки американцев на Кубу, однако, несмотря на жесткие заявления, не стал отменять принятые при Форде поправки к закону об эмбарго. Президент Буш на протяжении почти всего срока своего правления также не касался этих поправок, однако в 1992 подписал "Закон о демократии на Кубе", в котором положения закона об эмбарго были ужесточены, а область его действия значительно расширена; условием отмены эмбарго ставилось проведение на Кубе свободных и многопартийных выборов. В 1994, после нового массового выезда кубинских эмигрантов во Флориду, между Кубой и США было заключено соглашение, в рамках которого США соглашались в дальнейшем принимать не более 20 тыс. кубинских эмигрантов в год. В 1995 сенатор Дж.Хелмс и член палаты представителей Конгресса США Д.Бертон внесли на рассмотрение Конгресса законопроект "О свободе Кубы и демократической солидарности" (так называемый билль Хелмса - Бертона), предполагавший ужесточение экономического эмбарго и санкции по отношению к иностранным компаниям, вступающим в торгово-экономические отношения с Кубой. Принятие этого закона Конгрессом в марте 1996 вынудило США порвать с рядом важных торговых партнеров, принявших сторону Кубы. На самой Кубе только в первой половине 1997 было создано более 80 совместных предприятий, частично финансируемых иностранными инвесторами. С осуждением США выступила и ООН, однако американское правительство отказывается отменить эмбарго.
5 января 1999 президент Клинтон выдвинул предложения, направленные на частичное смягчение политики эмбарго, которые, однако, не затрагивали межправительственных отношений, а предусматривали со стороны США расширение связей исключительно с неправительственными организациями и рядовыми гражданами Кубы. Р.Аларкон, президент Национальной ассамблеи народной власти Кубы, выступил с резким заявлением, утверждая, что предложения Клинтона наносят ущерб развитию отношений между двумя странами. В тот же день, 5 января 1999, Ф.Кастро выступил с программной речью на праздновании 40-й годовщины со дня образования Революционной национальной полиции Кубы, в которой коснулся социальных проблем, связанных с развитием международного туризма и свободным хождением доллара в стране. Кубинский лидер предложил ужесточить наказания за такие преступления, как распространение наркотиков и занятие проституцией.