МЕКСИКА: ИСТОРИЯ К 1940 Карденас пришел к выводу, что стране необходима передышка для того, чтобы закрепить преобразования. Поэтому на президентских выборах он поддержал кандидатуру генерала Мануэля Авило Камачо (1897-1955), человека умеренно-консервативных взглядов. Новый президент благоволил к церкви, покровительствовал частному землевладению и поставил во главе профсоюзного движения Фиделя Веласкеса, во многом разделявшего его взгляды. В 1942 он подписал с США ряд соглашений и уладил конфликт, возникший в 1938 в связи с национализацией нефтяной промышленности. В ответ США обязались оказать финансовую помощь в стабилизации курса мексиканского песо, в строительстве дорог и индустриализации страны.
Вторая мировая война оказала значительное влияние на развитие страны. Мексика выступила союзником антигитлеровской коалиции и объявила войну странам Оси. Она участвовала в работе сторожевой службы, поставляла союзникам сырье и рабочую силу, триста мексиканских летчиков служили на авиабазах на Филиппинских островах, а позже на Тайване. Финансовая и технологическая помощь со стороны США позволила Мексике модернизировать железные дороги и промышленность. Мексика была вынуждена развивать собственное производство отчасти и потому, что из-за войны лишилась европейского импорта. Война подняла мировые цены, создала благоприятные условия для торговли, позволила Мексике накопить валютные резервы, которые были направлены на нужды индустриализации. Наконец, война вывела Мексику на арену мировой политики, помогла ей избавиться от комплекса провинциальности, повысила международный престиж страны.
В 1946-1952 Мексикой управлял Мигель Алеман, первый после Мадеро гражданский президент. При нем усилилось политическое влияние крупного капитала, были подписаны соглашения с церковью и с иностранными инвесторами, закрепились дружественные отношения с США. Основные усилия правительство Алемана направило на выполнение программ индустриализации, промышленного развития регионов, ирригации, внедрения современных аграрных технологий. Это был период экономического роста, грандиозных общественных проектов, широкомасштабного строительства.
Чрезмерные проекты и обещания Алемана и разразившийся экономический кризис создали немалые трудности президенту Адольфо Руису Кортинесу (1952-1958). Однако президент сумел восстановить темпы развития мексиканской экономики и обуздать коррупцию. Основное внимание он уделял модернизации портов и морского транспорта. При нем возобновилась раздача крестьянам земель, расширялась социальная помощь рабочим.
Политику Кортинеса продолжил Адольфо Лопес Матеос (1958-1964). Он широко пропагандировал концепцию мексиканской самобытности внутри страны и за рубежом, сдерживал экстремизм, предпринял реформу налогообложения, национализировал предприятия энергетики и киноиндустрии, ускорил ход земельной реформы и начал 11-летнюю программу развития образования на селе.
Густаво Диас Ордас, президент в 1964-1970, придерживался умеренного курса, лавируя между консервативной и реформистской тенденциями как в стране, так и в правящей партии. В период его правления чрезвычайно быстрыми темпами развивалось производство с ежегодным приростом валового национального продукта на 6,5%. Резко возросли доходы на душу населения. Однако неадекватное распределение материальных богатств не позволяло эффективно решать проблемы в сфере образования и социального обеспечения быстро растущего населения. В 1967 была проведена самая крупная единовременная раздача земель в истории Мексики - 1 млн. га. Вместе с тем за фасадом экономических успехов росло социальное напряжение, которое вылилось в студенческие волнения летом и осенью 1968. Расстрел 2 октября 1968 мирной студенческой демонстрации на площади Трех Культур, повлекший сотни жертв, составил вопиющий контраст с празднествами по поводу открытия Олимпийских игр, происходившими в том же месяце. В 1969 в Мехико были открыты первые линии метро. В августе 1970 Диас Ордас уладил с президентом США Ричардом Никсоном все пограничные споры между двумя странами.
Луис Эчеверрия Альварес был избран президентом в 1970. В 1973 его правительство приняло закон о строгом контроле за иностранными инвестициями в Мексике. Эчеверрия укреплял связи Мексики с другими латиноамериканскими странами, прежде всего с Кубой, Перу и с Чили. В 1972 Мексика установила дипломатические отношения с Китаем.
Избрание на президентский пост Хосе Лопеса Портильо (1976-1982) совпало с открытием крупных нефтяных месторождений в штатах Чьяпас и Табаско и на шельфе залива Кампече. Между 1976 и 1982 Мексика увеличила в три раза добычу нефти стала одной из лидирующих нефтедобывающих стран. Подскочившие цены на нефть приносили стране колоссальные прибыли, к которым прибавлялись крупные займы, преимущественно банков США, под гарантии доходов с продаж нефти.
Мексиканский нефтяной бум завершился в 1981 с падением цен на нефть и снижением уровня нефтепродаж. К лету 1982 страна уже не могла осуществлять необходимые платежи по иностранным займам. В то же время состоятельные мексиканцы вывозили огромное количество валюты за пределы страны, вымывая валютные резервы, необходимые для импорта. В этой ситуации Лопес Портильо предпринял ряд чрезвычайных мер. Он национализировал банки и установил строгий контроль за их внешними операциями, получил долговременные кредиты от Международного валютного фонда (МВФ) и кредитных банков, провел 75-процентную девальвацию мексиканского песо и резко сократил расходы на содержание государственного аппарата и на импорт. В результате Мексика вошла в период экономической депрессии.
В декабре 1982 Лопеса Портильо сменил на президентском посту кандидат от ИРП Мигель де ла Мадрид Уртадо. Он начал борьбу с коррупцией и возбудил уголовные процессы против двух наиболее коррумпированных высокопоставленных чиновников предшествующей администрации. Вместе с тем он не тронул ни самого Лопеса Портильо, ни бюрократический аппарат ИПР и связанных с ним профсоюзных лидеров. В соответствии с рекомендациями МВФ, де ла Мадрид и его министр бюджетного планирования Карлос Салинас де Гортари проводили жесткую финансовую политику, начатую предшествующим президентом.
На президентских выборах 1988 развернулось острое соперничество между Карлосом Салинасом де Гортари и Куаутемоком Карденасом, который годом раньше вышел из ИРП, создав Национально-демократический фронт. Несмотря на спорные результаты выборов, президентом был провозглашен Салинас. С целью смягчить последствия финансового кризиса он разработал программу защиты неимущих, получившую название Программы национальной солидарности. В частности, она предусматривала сотрудничество центрального правительства с представителями местных властей, которые сами определяли приоритеты в экономическом развитии своих территорий. Салинас щедро субсидировал эту программу (1,3 млрд. долларов к 1993).
Салинас проводил политику сближения с Римско-католической церковью, долгое время считавшейся врагом революции. Он пригласил церковных иерархов на свою президентскую инаугурацию, восстановил отношения с Ватиканом, смягчил антиклерикальные положения конституции, пригласил папу Иоанна Павла II участвовать в открытии благотворительного проекта в трущобах Мехико. Все эти символические жесты были рассчитаны на то, чтобы привлечь на свою сторону мексиканских католиков, составляющих подавляющее большинство населения страны.
В ноябре 1993 Мексика и США подписали соглашение о введении режима свободной торговли (НАФТА). Предполагалось, что это соглашение оживит мексиканскую экономику и создаст дополнительные рабочие места для мексиканцев. В конце года Салинас объявил своим преемником на президентском посту кандидата от ИРП Луиса Дональдо Колосио. Мексике было предложено присоединиться к странам-членам Азиатско-Тихоокеанского экономического форума (АПЕК) - эта неформальная организация, включающая США, Канаду, Австралию, Новую Зеландию и 11 азиатских стран, проводит ежегодные консультативные советы по вопросам торговли.
Соглашение НАФТА, которое должно было вступить в силу с 1 января 1994, вызывало противодействие крестьян в ряде провинций, опасавшихся, что они не смогут конкурировать с дешевой американской сельскохозяйственной продукцией. По-видимому, это и явилось одной из причин крестьянского восстания, которое началось в новогоднюю ночь 1994 в штате Чьяпас, когда вооруженная группировка Сапатистская Национальная Освободительная Армия захватила несколько городов, в том числе Сан-Кристобаль-де-лас-Касас. Около ста человек погибло, большей частью в первый день восстания. Правительство спешно стянуло к месту событий 14 тыс. солдат, но позже объявило об одностороннем прекращении огня и вступило в переговоры с мятежниками, обещая улучшить условия жизни индейского населения штата.
25 марта 1994 кандидат в президенты от правящей партии Колосио был убит во время предвыборной поездки в бедные районы г.Тихуаны. Полиция задержала подозреваемого и объявила, что он действовал в одиночку, однако многие факты свидетельствовали о том, что он был связан по крайней мере еще с шестью преступниками.
Поскольку правящую партию раздирали противоречия, Салинас сам назначил своего преемника на выборах 1994 - экономиста Эрнесто Седильо Понсе де Леона. При этом он заявил, что не позволит запятнать репутацию ИРП любого рода подтасовками. Впервые в истории Мексики были проведены телевизионные дебаты между Седильо, Карденасом и кандидатом от Партии Национальное Действие (осн. 1939) Диего Фернандесом де Севальосом.
Президентские выборы, состоявшиеся 21 августа 1994 были, по-видимому, самыми безупречными в мексиканской истории. Избирательные урны подтвердили то, что ранее предсказывали аналитики и социологические опросы: безусловную победу Седильо. Ему противостояло самое большое в мексиканской истории количество соперников (9 кандидатов), среди них две женщины. Седильо приступил к президентским обязанностям 1 декабря 1994.
Перед новым президентом стояла задача преодолеть последствия экономического кризиса, вызванного несбалансированной экономической политикой его предшественников. Поэтому Седильо был вынужден девальвировать песо и прибегнуть к жестким финансовым мерам. Заем, предоставленный Мексике в январе 1995 президентом США Биллом Клинтоном и рядом международных организаций, позволил стране поднять экономику. Если в 1995 в мексиканской экономике наблюдался спад производства и сокращение иностранных инвестиций, то в последующие годы эти показатели изменились в лучшую сторону.
В период президентства Седильо система управления страной стала более демократичной. Политические скандалы, дискредитировавшие предшествующий политический истеблишмент, дали Салинасу моральное право на решительное проведение реформ. Были возбуждены уголовные дела против Карлоса Салинаса и его брата Рауля (по обвинению в коррупции). В начале 1997 ряд полицейских чинов были преданы суду за связи с наркокурьерами. Однако убийства Окампо, Колосио и лидера ИРП Хосе Франсиско Руиса Массьеу остались нераскрытыми.
В июле 1997 в Мексике состоялись выборы в две палаты конгресса, выборы некоторых губернаторов, а также - прямые выборы столичного мэра. ИРП потеряла голоса в палате депутатов, сохранив минимальное большинство, и потерпела поражение в сенате, хотя и получила ряд губернаторских постов. Партия Национальное Действие провела своих кандидатов на губернаторские посты в штатах Нуэво-Леон, Керетаро и Сан-Луис-Потоси. Куаутемок Карденас одержал внушительную победу и стал первым избранным мэром Мехико.