ВЬЕТНАМ После отвода вьетнамских воинских частей из Камбоджи в 1989 Вьетнам получил возможность полностью покончить с "военным коммунизмом". Еще в 1968 VI съезд правящей Коммунистической партии Вьетнама произвел смену высшего руководства страны и положил начало процессу, официально названному "обновлением", благодаря которому страна вышла из кризисного состояния и вступила в период относительно стабильного развития и модернизации. Намеченные по итогам съезда далеко идущие реформы были нацелены на устранение прямого государственного вмешательства в ценообразование, производство и сферу внешней торговли.
Чтобы ускорить приток финансовых средств и оживить активность в частном секторе, во Вьетнаме разработано законодательство, касающееся льготного налогообложения зарубежных инвесторов, создаются "зоны экспортного производства" и стимулируется деятельность иностранных банков и других финансовых учреждений. В стране началось также формирование юридической базы, необходимой для функционирования рыночной экономики. С 1990 принимаются законы: в области гражданского права, регламентации деловой деятельности, условий работы фирм, правил их банкротства и т.п. Проводятся реорганизация и постепенная приватизация предприятий государственного сектора. Количество государственных предприятий уменьшилось с 12 084 в 1991 до примерно 6300 в 1995 в основном за счет закрытия и ликвидации слабых предприятий, подчиненных местным властям, а также за счет объединения ряда предприятий. В 1999 предполагалось осуществить приватизацию 500, в 2000 - 1500 предприятий государственного сектора.
Движение к рынку принесло впечатляющие результаты. С 1990 по 1997 валовый внутренний продукт (ВВП) увеличивался ежегодно в среднем на 8,9%, а фактические капиталовложения возрастали примерно на 25% в год. В 1995-1997 по темпам экономического роста Вьетнам лидировал среди стран-членов АСЕАН. Санкционированные властями прямые иностранные инвестиции, которые в 1991 равнялись ок. 2,3 млрд. долл. США, в 1997 достигли 31,2 млрд. долл., что составило 30% всех капиталовложений. В 1991-1998 происходил быстрый рост экспорта - с 2042 млн. до 9356 млн. долл., или на 27% в год, и импорта - с 2105 млн. до 11 390 млн. долл., или 32% в год. В 1998 вывоз товаров и услуг оценивался в 42% ВВП, ввоз - в 47% ВВП. Несмотря на достигнутые результаты, Вьетнам испытывает экономические трудности; неразвитость инфраструктуры, слабость хозяйственного потенциала выражается в низком уровне производства основных видов продукции на душу населения: электроэнергии - 226 кВт/ч, угля - 117 кг, добытой нефти - 118 кг, прокатной стали - 8,6 кг, цемента - 83,3 кг, сахара - 7,8 кг, риса - 352 кг, минеральных удобрений - 12,8 кг, объем экспорта - 96 долл. США (данные 1997). В том же году национальный доход в расчете на душу населения составлял ок. 300 долл. Азиатский финансовый кризис привел к тому, что в 1998 импорт в страну уменьшился по стоимости на 3% при расширении экспорта на 0,9%. В первые 9 месяцев 1998 иностранные прямые инвестиции сократились по сравнению с соответствующим периодом 1997 на 46% - до 1,65 млрд. долл.
Иностранные инвестиции. Иностранные инвестиции регулируются Законом об иностранных инвестициях от 12-20 ноября 1996, согласно которому установлены четыре формы прямых инвестиций: долевое участие, совместные предприятия, предприятия со стопроцентным иностранным капиталом и договоры о СЭП (строительство - эксплуатация - передача) и о СП (строительство - передача). В 1998 во Вьетнаме осуществлялось 2200 инвестиционных проектов с привлечением капитала из 60 стран с суммой зарегистрированных инвестиций в 32 млрд. долл.; объем реализованных вложений составил 12 млрд. долл. Прямые иностранные инвестиции обнаружили динамичный рост в 1991-1997, хотя в 1997 их было санкционировано примерно на 1/3 меньше, чем в 1996, и наполовину меньше, чем в 1995. На конец 1997 иностранные прямые капиталовложения распределялись следующим образом: нефтегазовая промышленность 26%, легкая индустрия, прежде всего пищевая, 17,6; тяжелая индустрия 13,4; гостиничное дело и туризм 16, связь 6,8, сельское хозяйство, лесное хозяйство и рыболовство 3,8, банковский сектор 2,2 и зоны переработки ввозимого сырья 1,2%.
Зарубежные и государственные капиталовложения, направляемые в первую очередь в промышленность и сферу услуг, в территориальном плане тяготеют преимущественно к крупным городам - Ханою, Хайфону и Хошимину. Тем самым наблюдаемая географическая тенденция усиливает дисбаланс в доходах ведущих урбанизованных центров и остальной части страны. В 1995 средний доход на душу населения в Ханое равнялся 695 и в Хошимине 912 долл., а во Вьетнаме в целом ок. 220 долл. С 1996 по 1998 ВВП в названных городах увеличивался в два раза быстрее, чем по всей стране, и в три раза быстрее - чем в сельской местности.
Из 31,2 млрд. долл. иностранных прямых инвестиций, санкционированных вьетнамскими властями на конец 1997, львиная доля поступила из Восточной и Юго-Восточной Азии (млрд. долл.): Сингапур 6,3, Тайвань 4,3, Япония 3,6, Южная Корея 3,1, Сянган 2,7, Малайзия 1,4, Таиланд 1,1, Филиппины 0,310, Индонезия 0,244. Среди европейских держав в этом отношении лидировала Франция, среди американских - США, с показателями соответственно 1,5 млрд. и 1,4 млрд. долл. Поступления из бывших и нынешних социалистических стран составили всего 112 млн. долл. из Китая и 99 млн. долл. из России. В 1998 под влиянием финансового кризиса, разразившегося в Азии, произошел массовый исход европейских и американских бизнесменов из Вьетнама. Только в Хошимине закрылось ок. 180 представительств зарубежных фирм. Почти половина роскошных квартир в Ханое пустует, а цены за пользование служебными помещениями и в отелях упали на 60%.
См. также:
ВЬЕТНАМ: ЭКОНОМИКА - А. ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ
ВЬЕТНАМ: ЭКОНОМИКА - Б. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
ВЬЕТНАМ: ЭКОНОМИКА - В. ТРАНСПОРТ