"Начальник-чайка", "начальник-голубь": начальник (управляющий, менеджер), который влетает, делает много шуму, гадит на все, а потом улетает.
SEAGULL MANAGER
Англо-русский перевод SEAGULL MANAGER
English-Russian dictionary of idioms. Англо-Русский словарь идиом. 2012