по сути, де факто, являющееся каким-л., однако, официально так не называющееся
In all but name the Papacy was at war with Elizabeth. — По сути, между папством и Елизаветой шла война, хотя этого не было заявлено официально.
IN ALL BUT NAME
Англо-русский перевод IN ALL BUT NAME
English-Russian dictionary of general lexicon. Англо-Русский словарь по общей лексике. 2005